2019海南环岛赛28日
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今年政府要干這些事

  1、確保減稅降費落實到位

  ■深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%

  ■下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%

  ■今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降

  ■繼續提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實社保基金

  ■全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元

  ■中央財政要開源節流,增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右,長期沉淀資金一律收回

  2、優化營商環境

  ■要進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實

  ■今年,要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現象

  ■推行網上審批和服務,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”

  ■持續開展“減證便民”改革行動,不能讓繁瑣證明來回折騰企業和群眾

  ■建立政務服務“好差評”制度,服務績效由企業和群眾來評判

  ■深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%

  ■兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾

  ■取消或降低一批鐵路、港口收費

  ■專項治理中介服務收費

  ■加快收費清單“一張網”建設,讓收費公開透明

  3、穩定和擴大就業

  ■對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業,三年內給予定額稅費減免

  ■堅決防止和糾正就業中的性別和身份歧視

  ■從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓

  ■鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考高職院校,今年大規模擴招100萬人

  ■設立中等職業教育國家獎學金

  4、創新引領發展

  ■持續推動網絡提速降費,開展城市千兆寬帶入戶示范,推動移動網絡基站擴容升級

  ■今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規范套餐設置

  ■進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用“包干制”改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用

  ■落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策

  5、持續釋放內需潛力

  ■落實好新修訂的個人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享

  ■大力發展養老特別是社區養老服務業,新建居住區應配套建設社區養老服務設施

  ■加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務,支持社會力量興辦托育服務機構,加強兒童安全保障

  ■穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車購置優惠政策

  6、扎實推進脫貧攻堅

  ■開展貧困地區控輟保學專項行動、明顯降低輟學率,繼續增加重點高校專項招收農村和貧困地區學生人數

  ■穩定糧食產量,新增高標準農田8000萬畝以上

  ■今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農村人口供水保障水平

  ■完成新一輪農村電網升級改造

  ■因地制宜開展農村人居環境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設美麗鄉村

  7、深化重點領域改革

  ■加強和完善國有資產監管,推進國有資本投資、運營公司改革試點,促進國有資產保值增值

  ■深化電力、油氣、鐵路等領域改革,將競爭性業務全面推向市場

  ■在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面,對各類所有制企業平等對待

  ■健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法

  ■以服務實體經濟為導向,改革優化金融體系結構,發展民營銀行和社區銀行

  8、推動全方位對外開放

  ■辦好第二屆中國國際進口博覽會

  ■進一步放寬市場準入,縮減外資準入負面清單,允許更多領域實行外資獨資經營

  ■賦予自貿試驗區更大改革創新自主權,增設上海自貿試驗區新片區,推進海南自貿試驗區建設、探索建設中國特色自由貿易港

  ■加快構建高標準自貿區網絡,推進區域全面經濟伙伴關系協定、中日韓自貿區、中歐投資協定談判

  9、大力推動綠色發展

  ■鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降

  ■強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%

  ■加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治

  ■加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置

  ■促進資源節約和循環利用,推廣綠色建筑

  ■推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護

  ■深化國家公園體制改革

  10、更好保障和改善民生

  ■抓緊解決城鎮學校“大班額”問題

  ■推進高中階段教育普及,辦好民族教育、特殊教育、繼續教育

  ■持續抓好義務教育教師工資待遇落實

  ■居民醫保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險

  ■降低并統一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%

  ■實施癌癥防治行動,推進預防篩查、早診早治和科研攻關

  ■做好常見慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷

  ■盡快使異地就醫患者在所有定點醫院能持卡看病、即時結算,切實便利流動人口和隨遷老人

  ■繼續提高退休人員基本養老金

  ■落實退役軍人待遇保障,完善退役士兵基本養老、基本醫療保險接續政策

  (文字均據新華社)


 
 來源:綜合處     時間:2019-03-08 11:52:34      瀏覽人次

編輯機關黨委-崔堃


 
   
 
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